中国人口老龄化最严重的地区不是经济最发达的北京、上海，而是西部的重庆，

洛凡尘

二线城市有一定的经济基础，商业活跃度相对强，对大公司、大品牌和优秀人才有一定的吸引力，也正在或者即将成为未来几年大公司布局的重点。

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重庆式缺人

二线城市求贤若渴，首先是由劳动力短缺造成的，尤其是智力型劳动力的短缺。重庆就是一个典型案例，2000年至2010年间，重庆的劳动参与率下降了12.1%，就业人口减少了121.21万人。



由于重庆人口外流数量远远超过人口流入数量，导致巨大的劳动力缺口慢慢扩大。2000年至2013年， 重庆 跨省流出人口从288.30万人增加到531.98万人；但是这十三年间，流入人口从46.03万人只增加到143.56万人，根本弥补不了流失的人口。

并且，由于流出人口大部分是年轻劳动力，加快了重庆老龄化的速度，在2000年至2010年的流动人口中，15~49岁的人口占七成以上，高达71.33%。目前中国人口老龄化最严重的地区不是经济最发达的北京、上海，而是西部的重庆，2010年人口普查数据显示，重庆65岁以上的老人达到11.56%，居全国首位。学者推测，2020年重庆老龄化程度将达到12.6%。

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有学者推测，2020年重庆老龄化程度将达到12.6%。从2000年到2010年，重庆的年轻劳动力比重下降了7.2%，但是老年劳动力却增加了113.09万人，而这些老年劳动力将在十年内逐渐退休，享受由越来越少的年轻劳动力提供的服务。老年劳动人口增多，生育率却在下降，2014年，重庆的生育率为1.164，要知道能保证世代更替最低生育率是2.1。

  (图片摘自地理国情监测云平台)

重庆市出生率又称为粗出生率(Crude Birth Rate)。一定时期内(通常指1年内)平均每千人中出生人数的比率。它反映一定时期内人口的出生水平。分子出生人数是指一定时期内出生的、有生命标志(有呼吸、有心跳、随意肌抽动)的活婴数的总和。它要求婴儿在离开母体后只要有过一瞬间的生命现象，都应算作出生人数。分母为相应的总人口计算的平均人数。
此外，重庆的劳动力教育水平也很低，超过一半的人仍从事着第一产业。同年，上海第一产业从业人占比只有3.3%。即使在教育水平相对高的城镇，重庆大专以上学历的劳动力也只有7.7%，但是上海早在2009年户籍居民中大专以上学历的就超过了20%。

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在重庆，企业招不到人，求职者找不到工作。数据表明，2010年重庆劳动力市场仍有近80万的缺口，但是同时又有78.59万的劳动力资源得不到利用。


  (图片摘自地理国情监测云平台)
重庆市年末失业人员登记数指在劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态并在公共就业服务机构进行失业登记的城镇常住人员。其中，没有就业经历的城镇户籍人员，在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。
这也是目前大部分二线城市的尴尬之处。要知道这种情况不容小觑，这将会致使地区的劳动力规模陷入一个死循环，在人口结构、劳动参与率、人口迁移等因素的共同“助推”下，劳动力供给与需会从求从“绝对过剩”到“相对短缺”再到“绝对短缺”。这对于地区的产业发展、经济结构都会是巨大打击。

在这样的地区发展的“危急”情况下，现在重庆不得不采取积极的措施吸引外来人才进入，以改善劳动力资源状况。

与重庆共饮长江水的武汉，也有自己难念的经。武汉坐拥80多所高校和超过一百万大学生，包揽武汉大学和华中科技大学，但是却留不住本地高校人才，一直在为他人做嫁衣。

一方面，武汉留不住本地高校产出的人才，另一方面自身又面临着人才缺口，2013年第三季度武汉市岗位空缺与求职人数的比率为1.49，这意味着三个岗位只有2个人应聘。

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其实很多二线城市是后知后觉。早已有学者将2010年全国各省市的引才投入做成量化指标，那时劳动力流失问题已经暴露地非常明显了，但是重庆、黑龙江、吉林的人才投入在全国几乎是倒数，排在贵州，青海等地区后面。先天不足，后天不努力，现在只能砸钱买人才也不算预料之外了。

留不住人，也留不住企业

不管是重庆也好，武汉也罢，这些城市不仅留不住人，也留不住企业。

拿武汉来说，武汉还缺少独树一帜的特色产业，目前武汉聚集了世界500强中的74家企业，但是都是在第二产业中比较有影响力的企业，比如中石化、东风、武钢。因此武汉终究还是以工业为主导，以汽车产业为工业支柱产业，但是现在怎么会有人才愿意投身“大炼钢铁”呢？

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重庆市2016年城镇非私营单位在岗职工人数最高值是渝中区，数值为41.5万人，最低值是城口县，数值为1.26万人。各市的城镇非私营单位在岗职工人数总和为379.66万人,各市平均值9.9万人。


重庆市城镇非私营单位在岗职工人数是指，指在非私营单位本单位工作并由单位支付工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。

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重庆市土地利用数据产品是指基于Landsat TM/ETM/OLI遥感影像，采用遥感信息提取方法，并结合野外实测，以及参照国内外现有的土地利用/土地覆盖分类体系，经过波段选择及融合，图像几何校正及配准并对图像进行增强处理、拼接与裁剪，将全国土地利用类型划分为6个一级类，25个二级分类以及部分三级分类的土地利用/土地覆盖数据产品。
(图片摘自地理国情监测云平台)
重庆市2017年30m土地利用分布图

       重庆市土地总面积822.69万公顷，其中农用地694.50万公顷，占土地总面积84.42%。建设用地56.91万公顷，占土地总面积6.91%。未利用地71.28万公顷，占土地总面积8.67%。农用地中耕地226.27万公顷，园地23.53万公顷，林地327.31万公顷，牧草地23.79万公顷，其他农用地93.60万公顷。建设用地中城乡建设用地46.48万公顷，交通水利建设用地9.73万公顷和其他建设用地0.70万公顷。未利用土地中荒草地29.76万公顷，公益性水域16.69万公顷，其他自然保留地24.83万公顷。

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重庆市土地利用数据产品是指基于Landsat TM/ETM/OLI遥感影像，采用遥感信息提取方法，并结合野外实测，以及参照国内外现有的土地利用/土地覆盖分类体系，经过波段选择及融合，图像几何校正及配准并对图像进行增强处理、拼接与裁剪，将全国土地利用类型划分为6个一级类，25个二级分类以及部分三级分类的土地利用/土地覆盖数据产品。
(图片摘自地理国情监测云平台)
重庆市2017年30m土地利用分布图

       重庆市土地总面积822.69万公顷，其中农用地694.50万公顷，占土地总面积84.42%。建设用地56.91万公顷，占土地总面积6.91%。未利用地71.28万公顷，占土地总面积8.67%。农用地中耕地226.27万公顷，园地23.53万公顷，林地327.31万公顷，牧草地23.79万公顷，其他农用地93.60万公顷。建设用地中城乡建设用地46.48万公顷，交通水利建设用地9.73万公顷和其他建设用地0.70万公顷。未利用土地中荒草地29.76万公顷，公益性水域16.69万公顷，其他自然保留地24.83万公顷。